Totalrevision der Bundesrechtspflege

Worum geht es?

Die Totalrevision der Bundesrechtspflege setzt einen ersten Teil der Justizreform auf Gesetzesstufe um. Sie soll das Bundesgericht wirksam entlasten und funktionsfähig erhalten sowie die Lücken im gerichtlichen Rechtsschutz schliessen. Die Kernpunkte der Vorlage sind der Ausbau der gerichtlichen Vorinstanzen des Bundesgerichts (Bundesstrafgericht und Bundesverwaltungsgericht), die Schaffung der Einheitsbeschwerde, welche die komplizierten Beschwerdewege ans Bundesgericht wesentlich vereinfacht, und eine massvolle Beschränkung des Zugangs zum Bundesgericht durch die Erhöhung der Streitwertgrenze.

Was ist bisher geschehen?

• Am 6. Oktober 1997 ermächtigt der Bundesrat das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement (EJPD), zum Entwurf für ein Bundesgerichtsgesetz das Vernehmlassungsverfahren durchzuführen (Medienmitteilung).
• Am 4. November 1998 nimmt der Bundesrat Kenntnis von den Ergebnissen des Vernehmlassungsverfahrens (Medienmitteilung).
• Am 19. Januar 2001 trifft der Bundesrat Vorentscheide über den Standort der neuen erstinstanzlichen Gerichte des Bundes; das EJPD kann nun mit den Kantonen Verhandlungen führen (Medienmitteilung).
• Am 28. Februar 2001 verabschiedet der Bundesrat die Botschaft zur Totalrevision der Bundesrechtspflege (Medienmitteilung).
• Am 3. Juli 2001 fällt der Bundesrat einen ersten Grundsatzentscheid: Freiburg wird Sitz des Bundesverwaltungsgerichts (Medienmitteilung).
• Am 12. September 2001 gelangt  der Bundesrat aufgrund einer vertieften Analyse zum Schluss, dass das Bundesstrafgericht in Aarau errichtet werden soll (Medienmitteilung).
• Am 29. September 2001 fasst der Bundesrat formell Beschluss über seinen Vorschlag, die neuen Gerichte in Freiburg und Aarau anzusiedeln (Medienmitteilung).
• Die Arbeitsgruppe "Bundesgerichtsgesetz" erarbeitet Vorschläge, wie der umstrittene Zugang zum Bundesgericht neu geregelt werden soll (Medienmitteilung).
• Am 25. August 2004 verabschiedet der Bundesrat die Botschaft und den Entwurf zum Bundesgesetz über den Aufbau des Bundesverwaltungsgerichts (Medienmitteilung).
   
• Parlamentarische Beratungen (01.203)
   
• Der Bundesrat setzt das Bundesgesetz über das Bundesstrafgericht auf den 1. August 2003 bzw. auf den 1. April 2004 in Kraft (Medienmitteilung).
• Der Bundesrat setzt die Verordnung über die Arbeitsverhältnisse des Personals des Bundesstrafgerichts und des Bundesverwaltungsgerichts auf den 1. Oktober 2005 in Kraft (Medienmitteilung).
• Der Bundesrat setzt das Bundesgesetz über den Aufbau des Bundesverwaltungsgerichts auf den 1. Oktober 2005 in Kraft (Medienmitteilung).
• Am 1. Februar 2006 verabschiedet der Bundesrat eine Änderung der Richterverordnung (Medienmitteilung).
• Am 21. Februar 2006 beantragt die Kommission für Rechtsfragen des Ständerates, die Anzahl Richter am Bundesgericht auf deren 38 festzulegen (Medienmitteilung).
• Am 1. März 2006 verabschiedet der Bundesrat die Botschaft zur Bereinigung und Aktualisierung der Totalrevision der Bundesrechtspflege. Gleichzeitig setzt er das Bundesgerichtsgesetz und das Verwaltungsgerichtsgesetz auf den 1. Januar 2007 in Kraft (Medienmitteilung).
• Das Bundesgericht soll zukünftig nur noch aus 36 ordentlichen Richtern bestehen, hält der Bundesrat in seiner am 17. März 2006 veröffentlichten Stellungnahme fest (Medienmitteilung).
   
• Parlamentarische Beratungen (06.400)
   
• Am 6. September 2006 verabschiedet der Bundesrat eine Botschaft mit den letzten Anpassungen von Gesetzesbestimmungen an das neue Bundesgerichtsgesetz und Verwaltungsgerichtsgesetz (Medienmitteilung).
• Am 8. November 2006 verabschiedet der Bundesrat die Sammelverordnung mit den notwendigen Anpassungen von Verordnungen an das neue Bundesgerichtsgesetz und Verwaltungsgerichtsgesetz (Medienmitteilung) sowie die neue Eröffnungsverordnung (Medienmitteilung).
• Am 8. Dezember 2006 verabschiedet der Bundesrat die Botschaft zur Verordnung über die Taggelder der nebenamtlichen Bundesrichter (Medienmitteilung).

Verabschiedete Beschlüsse

• Bundesgesetz über den Sitz des Bundesstrafgerichts und des Bundesverwaltungsgerichts vom 21. Juni 2002

  (AS 2003 2163)

• Bundesbeschluss vom 24. September 2002 über das teilweise Inkrafttreten der Justizreform vom 12. März 2000

  (AS 2002 3147)

• Bundesgesetz über das Bundesstrafgericht vom 4. Oktober 2002

  (AS 2003 2133) am 1. August 2003 bzw. am 1. April 2004 in Kraft getreten

• Medienmitteilung vom 26. Juni 2003
• Bundesgesetz über den Geschäftsverkehr der Bundesversammlung. Änderung vom 13. Dezember 2002

  (AS 2003 2119)

• Verordnung der Bundesversammlung vom 13. Dezember 2002 über das Arbeitsverhältnis und die Besoldung der Richter und Richterinnen des Bundesstrafgerichts

  (AS 2003 2159) am 1. August 2003 in Kraft getreten

• Bundesgesetz über den Aufbau des Bundesverwaltungsgerichts vom 18. März 2005

  (SR 173.30) am 1. Oktober 2005 in Kraft getreten

• Medienmitteilung vom 27. September 2005
• Bundesgesetz über das Bundesgericht vom 17. Juni 2005

  (AS 2006 1205) tritt am 1. Januar 2007 in Kraft.

• Bundesgesetz über das Bundesverwaltungsgericht vom 17. Juni 2005

  (AS 2006 2197) tritt am 1. Januar 2007 in Kraft.

• Verordnung über die Arbeitsverhältnisse des Personals des Bundesstrafgerichts und des Bundesverwaltungsgerichts

  (SR 172.220.117); am 1. Oktober 2005 in Kraft getreten

• Medienmitteilung vom 7. September 2005
• Verordnung der Bundesversammlung über die Richterstellen am Bundesverwaltungsgericht (Richterstellenverordnung) vom 17. Juni 2005

  (RS 2006 2627)

• Bundesgesetz über die Bereinigung und Aktualisierung der Totalrevision der Bundesrechtspflege vom 23. Juni 2006

  (AS 2006 4213)

• Verordnung der Bundesversammlung über die Richterstellen am Bundesgericht vom 23. Juni 2006

  (AS 2006 2739)

• Verordnung der Bundesversammlung über das Arbeitsverhältnis und die Besoldung der Richter und Richterinnen des Bundesstrafgerichts und des Bundesverwaltungsgerichts (Richterverordnung)

  (AS 2006 4217)

• Verordnung über die Anpassung von Bundesratsverordnungen an die Totalrevision der Bundesrechtspflege

  (AS 2006 4705)

• Verordnung über Beiträge der Stiftung Pro Helvetia

  (AS 2006 4789)

• Reglement über die Verwendung der Mittel des Fonds für Verkehrssicherheit

  (AS 2006 4799)

• Verordnung über die Eröffnung letztinstanzlicher kantonaler Entscheide in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten

  (AS 2006 4655)
  Diese Verordnungen treten am 1. Januar 2007 in Kraft.

Dokumentation

Vernehmlassungsverfahren

• Vorschlag des EJPD zum Vorprüfungsverfahren (PDF, 31 kB, 29.09.2010)
• Gesetzesentwurf (PDF, 121 kB, 29.09.2010)
• Schlussbericht der Expertenkommission (PDF, 463 kB, 29.09.2010)
• Medienmitteilung vom 6. Oktober 1997

Vernehmlassungsergebnisse

Ergebnisse des Vernehmlassungsverfahrens (nur auf Papier verfügbar)

• Medienmitteilung vom 4. November 1998

Botschaft und Entwurf

• Botschaft zur Totalrevision der Bundesrechtspflege

  (BBl 2001 4202)

• Bundesgesetz über das Bundesgericht (BGG): Entwurf

  (BBl 2001 4480)

• Bundesgesetz über das Bundesstrafgericht (SGG): Entwurf

  (BBl 2001 4517)

• Bundesgesetz über das Bundesverwaltungsgericht (VGG): Entwurf

  (BBl 2001 4539)

• Bundesbeschluss über das Inkrafttreten der Justizreform vom 12. März 2000: Entwurf

  (BBl 2001 4615)

• Stellungnahme des Bundesgerichts (PDF, 64 kB, 29.09.2010)
• Stellungnahme des Eidgenössischen Versicherungsgerichts (PDF, 52 kB, 29.09.2010)
• Medienmitteilung vom 1. März 2001

• Rohstoff 1: Justizreform im Überblick (PDF, 24 kB, 29.09.2010)
• Rohstoff 2: Auszüge aus der Botschaft (PDF, 98 kB, 29.09.2010)
• Rohstoff 3: Glossar (PDF, 26 kB, 29.09.2010)

Botschaft zu Sitz der Gerichte

• Botschaft zum Sitz des Bundesstrafgerichts und des Bundesverwaltungsgerichts

  (BBl 2001 6049)

• Medienmitteilung vom 28. September 2001

Arbeitsgruppe "Bundesgerichtsgesetz"

• Vorschläge der Arbeitsgruppe "Bundesgerichtsgesetz" vom 16. März 2004 (PDF, 250 kB, 29.09.2010)
• Medienmitteilung vom 7. April 2004

Zusatzbotschaft und Entwürfe

• Botschaft zum Aufbau des Bundesverwaltungsgerichts vom 25. August 2004 (Zusatzbotschaft zur Botschaft zur Totalrevision der Bundesrechtspflege)

  (BBI 2004 4787)

• Entwurf für ein Bundesgesetz über den Aufbau des Bundesverwaltungsgerichts

  (BBI 2004 4805)

• Entwurf zur Verordnung der Bundesversammlung über die Richterstellen am Bundesverwaltungsgericht

  (BBI 2004 4809)

• Entwurf zum Bundesbeschluss über das teilweise Inkrafttreten der Justizreform vom 12. März 2000

  (BBI 2004 4811)

• Medienmitteilung vom 25. August 2004

Botschaft und Entwurf (Änderung der Richterverordnung)

• Botschaft zur Änderung der Verordnung der Bundesversammlung über das Arbeitsverhältnis und die Besoldung der Richter und Richterinnen des Bundesstrafgerichts und des Bundesverwaltungsgerichts

  (BBl 2006 2165)

• Entwurf (Richterverordnung)

  (BBl 2006 2175)

• Medienmitteilung vom 1. Februar 2006

Botschaft und Entwurf (Bereinigung)

• Botschaft zum Bundesgesetz über die Bereinigung und Aktualisierung der Totalrevision der Bundesrechtspflege

  (BBl 2006 3067)

• Entwurf

  (BBl 2006 3081)

• Stellungnahme des Bundesgerichts

  (BBl 2006 3085)

• Medienmitteilung vom 1. März 2006

Verordnung (Inkraftsetzung)

• Verordnung über die Inkraftsetzung des Bundesgerichtsgesetzes und des Verwaltungsgerichtsgesetzes sowie über die vollständige Inkraftsetzung des Bundesgesetzes über den Sitz des Bundesstrafgerichts und des Bundesverwaltungsgerichts

  (AS 2006 1069)

• Medienmitteilung vom 1. März 2006

Verordnung (Richterstellen)

Verordnung der Bundesversammlung über die Richterstellen am Bundesgericht

• Bericht vom 21. Februar 2006 der Kommission für Rechtsfragen des Ständesrates

  (BBl 2006 3475)

• Entwurf

  (BBl 2006 3501)

• Medienmitteilung vom 21. Februar 2006
• Stellungnahme des Bundesrates vom 17. März 2006 zum Bericht vom 21. Februar 2006 der Kommission für Rechtsfragen des Ständesrates

  (BBl 2006 3503)

• Medienmitteilung vom 17. März 2006

Botschaft und Entwurf (Anpassung)

• Botschaft zur Verordnung der Bundesversammlung betreffend die Anpassung von Erlassen an die Bestimmungen des Bundesgerichtsgesetzes und des Verwaltungsgerichtsgesetzes

  (BBl 2006 7759)

• Entwurf

  (BBl 2006 7771)

• Medienmitteilung vom 6. September 2006

Botschaft und Verordnung (Taggelder)

• Botschaft zur Verordnung der Bundesversammlung über die Taggelder der nebenamtlichen Bundesrichter und Bundesrichterinnen sowie über die Vergütungen für Dienstreisen der Bundesrichter und Bundesrichterinnen

  (BBl 2007 187)

• Verordnung

  (BBl 2007 197)

• Medienmitteilung vom 8. Dezember 2006

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Letzte Änderung 08.12.2006