Pubblicato il 31 gennaio 2024
Diritto penale amministrativo
Modernizzazione del diritto penale amministrativo
Di che cosa si tratta?
La legge federale sul diritto penale amministrativo (DPA) è entrata in vigore il 1° gennaio 1975 e da allora non è mai stata oggetto di una revisione totale. La mozione 14.4122 Caroni (Per un diritto penale amministrativo moderno) ha incaricato il Consiglio federale di modernizzare il diritto penale amministrativo.
Per attuare la mozione, il Consiglio federale propone di modernizzare le regole procedurali della DPA e di adeguarle per quanto possibile al diritto processuale penale ordinario. Nel contempo le autorità competenti vengono dotate di strumenti procedurali che renderanno i procedimenti più efficienti.
Cos’è stato fatto finora?
- Il 31 gennaio 2024 il Consiglio federale avvia la consultazione sulla modernizzazione del diritto penale amministrativo (comunicato per i media).
- Il 13 maggio 2026 il Consiglio federale prende atto dei risultati della consultazione e incarica il DFGP di elaborare un messaggio (comunicato per i media).
Documentazione
- 14.4122
Mozione Caroni. Per un diritto penale amministrativo moderno
- 14.4122
La pubblicazione elettronica dei risultati della procedura di consultazione avviene senza garanzia. Di carattere vincolante è solo un testo scritto su carta.
Info complementari
31 gennaio 2024
Diritto penale amministrativo
1 luglio 2023
Revisione della parte speciale del Codice penale
Entrata in vigore il 1° luglio 2023.
1 gennaio 2019
Estensione dell’interdizione di esercitare una professione
Entrata in vigore il 1° gennaio 2019.
1 gennaio 2018
Revisione della parte generale del Codice penale
Entrata in vigore il 1° gennaio 2018 (nuova disciplina delle sanzioni) risp. il 1° luglio 2016 (modifiche del diritto penale minorile).
1 luglio 2016
Rafforzamento delle disposizioni penali sulla corruzione
Entrata in vigore il 1° luglio 2016.
1 luglio 2014
Protezione dei minori contro lo sfruttamento e gli abusi sessuali
Approvazione e attuazione della Convenzione del Consiglio d’Europa sulla protezione dei minori contro lo sfruttamento e gli abusi sessuali. Entrata in vigore il 1° iuglio 2014.
1 gennaio 2013
Imprescrittibilità dei reati di pornografia infantile
Entrata in vigore il 1° gennaio 2013.
1 luglio 2012
Mutilazione di organi genitali femminili
Modifica del Codice penale svizzero. Entrata in vigore il 1° luglio 2012.
1 gennaio 2011
Corte penale internazionale (CPI)
Entrata in vigore il 1 luglio 2002 e il 1° gennaio 2011.
30 giugno 2010
Simboli razzisti
Modifica del Codice penale svizzero e del Codice penale militare. Il 30 giugno 2010 il Consiglio federale rinuncia a istituire una nuova norma penale.
1 agosto 2008
Internamento a vita
Entrata in vigore il 1° agosto 2008.
28 febbraio 2008
Criminalità in rete
Il 28 febbraio 2008 il Consiglio federale rinuncia a disciplinare espressamente la responsabilità penale dei provider.
21 dicembre 2007
Norma penale contro la discriminazione razziale
Il 21 dicembre 2007 il Consiglio federale rinuncia a intervenire per concretizzare tale norma.
1 gennaio 2007
Revisione della parte generale del Codice penale
Entrata in vigore il 1° gennaio 2007.
19 novembre 2025
Nuova norma penale contro lo stalking in vigore dal 1° gennaio 2026
In futuro chiunque sottoponga una persona ad atti persecutori sarà punito con una pena detentiva o pecuniaria. Nella seduta del 19 novembre 2025, il Consiglio federale ha deciso di porre in vigore al 1° gennaio 2026 la pertinente modifica del Codice penale.
26 settembre 2025
Il diritto penale minorile svizzero si dimostra efficace
Grazie al diritto penale minorile, la Svizzera dispone di uno strumento appropriato ed efficace per far fronte alla criminalità giovanile. È quanto constata in un rapporto adottato nella sua seduta del 26 settembre 2025 il Consiglio federale, che rileva però la necessità d’intervenire in alcuni ambiti, tra cui l’applicazione di procedure di mediazione, l’ampliamento dei posti per la detenzione di giovani autori di reati e l’informazione dell’opinione pubblica sul diritto penale minorile.
2 aprile 2025
Diritto penale minorile: modifiche in vigore il 1° luglio 2025
Le persone che da minorenni hanno commesso un assassinio potranno, a determinate condizioni, essere internate una volta divenute maggiorenni. Le modifiche del diritto penale minorile approvate dal Parlamento nel giugno 2024 entreranno in vigore il 1° luglio 2025. È quanto deciso dal Consiglio federale nella seduta del 2 aprile 2025.
19 febbraio 2025
Maggiore efficacia nel punire i crimini di diritto internazionale
Il Consiglio federale intende rafforzare la cooperazione internazionale in materia penale per agevolare il perseguimento dei crimini più gravi contro l’umanità. Allo scopo, intende aderire a una convenzione multilaterale che impegna gli Stati Parte a fornirsi assistenza giudiziaria reciproca in questi casi. Nella seduta del 19 maggio 2025, il Consiglio federale ha avviato la consultazione in vista dell’approvazione di tale convenzione. Propone inoltre di rendere punibile il crimine di aggressione nel diritto svizzero.
19 febbraio 2025
Il Consiglio federale propone adeguamenti della pena detentiva a vita
In futuro, la liberazione condizionale dalla pena detentiva a vita potrà essere esaminata per la prima volta dopo 17 anni. Si prevede inoltre di disciplinare in modo chiaro l’esecuzione in caso di concorso tra pena detentiva a vita e internamento. Il Consiglio federale, su incarico del Parlamento, propone tali modifiche del Codice penale (CP) nel messaggio concernente la riforma della pena detentiva a vita adottato nella seduta del 19 febbraio 2025.
12 febbraio 2025
Imprescrittibilità dell’assassinio: il Consiglio federale prende atto della proposta della CAG S
Una ristretta maggioranza della Commissione degli affari giuridici del Consiglio degli Stati (CAG-S) ritiene che l’assassinio, in quanto reato particolarmente grave, non debba più essere prescrittibile e propone una pertinente modifica del Codice penale (CP) e del Codice penale militare (CPM). Nella seduta del 12 febbraio 2025, il Consiglio federale si è espresso in merito alla citata proposta della CAG-S.
6 dicembre 2024
Eliminare l’impari trattamento dei condannati recidivi durante il periodo di prova
A determinate condizioni, i criminali condannati a una pena con la condizionale che commettono nuovamente un crimine già durante il periodo di prova sono puniti con minore severità che se fossero recidivi solo dopo il periodo di prova. In un rapporto in adempimento di un postulato il Consiglio federale giunge alla conclusione che un adeguamento del Codice penale (CP) permetterebbe di eliminare questa disparità di trattamento.
4 settembre 2024
Esecuzione separata delle sanzioni secondo il Diritto penale minorile e il Codice penale
La pena privativa della libertà secondo il Diritto penale minorile (DPMin) e la pena detentiva secondo il Codice penale (CP) non saranno eseguite congiuntamente, bensì separatamente. Il Consiglio federale ha modificato la pertinente ordinanza in seguito ai suggerimenti avanzati nel corso della procedura di consultazione. Nella seduta del 4 settembre 2024, ha preso atto dei risultati della consultazione concernente la modifica dell’ordinanza sul Codice penale e sul Codice penale militare (OCP-CPM).
15 maggio 2024
Il Consiglio federale riconosce l’esigenza di una fattispecie di stalking
La Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale (CAG-N) ha elaborato un progetto che intende introdurre nel Codice penale (CP) una fattispecie specifica per gli atti persecutori (il cosiddetto stalking). Nel parere del 15 maggio 2024, il Consiglio federale riconosce l’esigenza di rendere esplicitamente punibili gli atti persecutori, tuttavia invita a non riporre aspettative troppo elevate nella nuova fattispecie.
31 gennaio 2024
Un diritto penale amministrativo più moderno ed efficace
Il diritto penale amministrativo deve continuare a essere disciplinato in una legge speciale. Il Consiglio federale propone di non integrarne le disposizioni nel Codice penale (CP) e nel Codice di procedura penale (CPP). Intende invece modernizzare il diritto penale amministrativo con una revisione totale della legge sul diritto penale amministrativo (DPA). Propone in particolare di rendere più efficiente il diritto penale amministrativo e di allinearlo al CPP. A tal fine, nella seduta del 31 gennaio 2024, ha aperto la consultazione in merito, che durerà fino al 10 maggio 2024.
3 marzo 2023
Esecuzione di sanzioni per chi ha commesso reati prima e dopo il compimento della maggiore età
Il Parlamento ha deciso che in futuro i reati delle persone che si sono rese punibili sia prima che dopo il compimento del 18° anno di età saranno giudicati e sanzionati separatamente. È ora necessario disciplinare la procedura e le competenze nel caso in cui, in seguito a questa separazione, vi sia concorso di più sanzioni nell’esecuzione. Nella riunione del 3 marzo 2023 il Consiglio federale ha pertanto avviato la consultazione sulla relativa modifica dell’ordinanza sul Codice penale e sul Codice penale militare (OCP-CPM), che si concluderà il 12 giugno 2023.
19 ottobre 2022
Il diritto penale protegge in modo sufficiente dal bullismo
Il diritto penale vigente protegge in modo sufficiente le vittime di bullismo. Ciò vale sia per gli atti di bullismo commessi in rete sia per quelli nel mondo reale. È quanto conclude il Consiglio federale in un rapporto adottato il 19 ottobre 2022. Il tema dell’applicazione del diritto nel caso di discorsi incitanti all’odio sarà affrontato in sede separata.
13 aprile 2022
Il Consiglio federale approva l'estensione della fattispecie della violenza carnale
La fattispecie della violenza carnale contemplata dal Codice penale viene estesa. Nel parere del 13 aprile 2022, il Consiglio federale approva la corrispondente proposta della Commissione degli affari giuridici del Consiglio degli Stati (CAG-S). La novità è che sarà punito per violenza carnale chiunque agisce contro la volontà della vittima anche senza usare un mezzo di coazione quale la minaccia o la violenza.
18 dicembre 2020
Base legale per la carcerazione di sicurezza nel quadro di una procedura successiva in vigore il 1° marzo 2021
La base legale per ordinare la carcerazione di sicurezza nel quadro di una procedura successiva, adottata dal Parlamento nella sessione autunnale del 2020, entrerà in vigore il 1° marzo 2021. Il Consiglio federale lo ha deciso nella riunione del 18 dicembre 2020. Le nuove disposizioni colmano una lacuna legislativa e impediscono che autori di reato pericolosi debbano essere rimessi in libertà.