n) Aus- und Weiterbildung

«Bei der Umsetzung der integrierten europäischen Grenzverwaltung sind Grundrechte, Aus- und Fortbildung sowie Forschung und Innovation als übergeordnete Komponenten zu betrachten»

^{(Art. 3, Abs. 2 Verordnung (EU) 2019/1896 über die Europäische Grenz- und Küstenwache)}

Strategische Ziele der IBM-Strategie III und Massnahmen

Ziel n1:  Die Grenzkontrollbehörden verfügen über ein qualifiziertes, dem Passagieraufkommen quantitativ angemessenes und nach einheitlichen Standards ausgebildetes Kontrollpersonal.

Schlüsselmassnahmen
A-1 Bericht reFRONT	Einführung des Swiss Core Curriculums: Auf Basis des CCC ist der verpflichtende Swiss Core Curriculum als Grundlage für die einheitlichen Ausbildung des Grenzkontrollpersonals Schengen-Aussengrenze zu entwickeln und umzusetzen.
A-2 Bericht reFRONT	Einheitliche Berufsbilder im Bereich Grenzkontrolle (Sicherheitsassistent/in, Fachspezialist/in Zoll und Grenzsicherheit, Polizist/in): Einheitliche abgestufte Berufsbilder für die Kontrolle der Schengen-Aussengrenze der Schweiz sind einzuführen, um bedarfsgerecht ausgebildetes Personal an den Schengen-Aussengrenzen effizient einsetzen zu können.
A-3 Bericht reFRONT	Gemeinsame einheitliche Aus- und Weiterbildung: Die Aus- und Weiterbildung des Grenzkontrollpersonals Schengen-Aussengrenze ist fachlich zusammenzuführen, um in diesem Bereich die Effizienz und die Qualität zu erhöhen.
A-4 Bericht reFRONT	Koordinierung: Ein Schengen-Kompetenzzentrum zur Koordinierung der Aus- und Weiterbildung sowie zur Sicherstellung des Austauschs mit der EU ist aufzubauen.

Standardmassnahmen
	Massnahme	Behörden	Weitere Ziele	Projekt- beginn	Projekt- ende
c2a	Teilnahme an Frontex-Kursen: Die Einführungsprogramme neuer Risikoanalystinnen und Risikoanalysten werden angepasst um sicherzustellen, dass diese so zeitnah wie möglich nach ihrer Anstellung an einem Frontex-Kurs zu CIRAM teilnehmen.	GKB BAZG fedpol SEM	c2 / d2 / n1	2024	2028/29
m1a	Inhalt Swiss Core Curriculum: Das Swiss Core Curriculum beinhaltet die Themen Grund- und Menschenrechte, Gleichheit, Nichtdiskriminierung, die spezifischen Rechte von Kindern, unbegleiteten Minderjährigen und schutzbedürftigen Personen (vgl. Massnahme 2.2 des Nationalen Aktionsplans gegen Menschenhandel 2023-2027). Diese Massnahme wird im Rahmen von reFRONT geprüft.	BAZG GKB fedpol SEM	m1 / n1	2025	2028/29
II/21	Organisation und Ausbildung: Erhöhung des Personalbestandes, Aus- und Weiterbildung des Personals im Hinblick auf die Neuerungen der Grenzkontrollsysteme, -infrastruktur und -prozesse	Kapo ZH	n1 / n2	01.06.2022	Q4 2028

Ziel a4/n2:  Grenzkontroll-, Polizei- und Migrationsbehörden verfügen über ein auf neue Technologien und Systeme ausgebildetes Personal, um die technischen Abfragemöglichkeiten unter Berücksichtigung der rechtlichen Vorgaben auch praktisch nutzen zu können.

Schlüsselmassnahmen
A-3 Bericht reFRONT	Gemeinsame einheitliche Aus- und Weiterbildung: Die Aus- und Weiterbildung des Grenzkontrollpersonals Schengen-Aussengrenze ist fachlich zusammenzuführen, um in diesem Bereich die Effizienz und die Qualität zu erhöhen.

Standardmassnahmen
	Massnahme	Behörden	Weitere Ziele	Projekt- beginn	Projekt- ende
j1b	Einheitlicher Prozess für ausländerrechtliche Personenkontrollen: Für die ausländerrechtlichen Personenkontrollen im Inland wird ein einheitlicher Prozess erstellt.	KKPKS	a4 / n2 / j1 / h3	Q3 2024	Q4 2025
II/21	Organisation und Ausbildung: Erhöhung des Personalbestandes, Aus- und Weiterbildung des Personals im Hinblick auf die Neuerungen der Grenzkontrollsysteme, -infrastruktur und -prozesse.	Kapo ZH	n1 / n2	01.06.2022	Q4 2028

Ziel a5/n3:  Der Erwerb von Kenntnissen oder spezifischem Fachwissen durch Erfahrungsaustausch zwischen nationalen Behörden und mit Partnerbehörden im Ausland wird gefördert.

Schlüsselmassnahmen
A-4 Bericht reFRONT	Koordinierung: Ein Schengen-Kompetenzzentrum zur Koordinierung der Aus- und Weiterbildung sowie zur Sicherstellung des Austauschs mit der EU ist aufzubauen.

Standardmassnahmen
	Massnahme	Behörden	Weitere Ziele	Projekt- beginn	Projekt- ende
n3a	Erfahrungsaustausch in der Schweiz: Für das Grenzkontrollpersonal von Flughäfen/Flugplätzen der Kategorie B-D sind regelmässig praktische Wiederholungskurse an den Flughäfen der Kategorie A durchzuführen. Diese Massnahme wird im Rahmen von reFRONT geprüft.	GKB BAZG	a5 / n3	Q1 2024	Q4 2025
n3b	Erfahrungsaustausch mit ausländischen Partnerbehörden: Das SEM organisiert bis 2028 zwei Besuche bei Partnerbehörden im Ausland mit 1-2 Mitarbeitenden pro Grenzkontrollbehörden bzw. lädt Vertretende ausländischer Grenzkontrollbehörden zum Erfahrungsaustausch in die Schweiz ein.	SEM BAZG (Einbezug) GKB (Einbezug)	a5 / n3	2024	2028/29

Abgeschlossene Massnahmen

Abgeschlossene Massnahmen
	Massnahme	Behörden	Weitere Ziele	Projekt- beginn	Projekt- ende
IBM-II	Überprüfung des Ausbildungskonzeptes: Das neue Ausbildungskonzept wird im Hinblick auf die Themen Grenzkontrollen überprüft und bei Bedarf angepasst.	BAZG		01.07.2019	31.06.2023

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Letzte Änderung 13.12.2024