Pubblicato il 1 gennaio 2023
Revisione del diritto della società anonima
Modifica del Codice delle obbligazioni
Di che cosa si tratta ?
La revisione del diritto della società anonima traspone nella legislazione federale l’ordinanza contro le retribuzioni abusive nelle società anonime quotate in borsa, entrata in vigore il 1° gennaio 2014, e introduce migliorie in materia di governo d’impresa, anche per le società non quotate. Conferisce una struttura più flessibile alle disposizioni sulla costituzione di società e sul capitale sociale e armonizza il diritto azionario con il nuovo diritto contabile. Inoltre, contiene una proposta per il disciplinamento della trasparenza nelle imprese economicamente importanti che operano nel settore delle materie prime.
Cos’è stato fatto finora?
- Il 14 giugno 2013 il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) avvia l’indagine conosciuta sull’ordinanza contro le retribuzioni abusive (comunicato per i media).
- Il Consiglio federale fissa al 1° gennaio 2014 l'entrata in vigore del ordinanza contro le retribuzioni abusive (comunicato per i media).
- Il 28 novembre 2014 il Consiglio federale pone in consultazione la revisione del diritto della società anonima (comunicato per i media).
- Il 4 dicembre 2015, il Consiglio federale prende atto dei risultati dei resultati della procedura di consultazione e stabilisce i punti principali del messaggio all'attenzione del Parlamento (comunicato per i media).
- Il 23 novembre 2016 il Consiglio federale licenzia un messaggio su una revisione del diritto della società anonima (comunicato per i media).
- Deliberazioni parlamentari (16.077)
- Il Consiglio federale mette in vigore per il 1° gennaio 2021 le disposizioni sui valori di riferimento per la rappresentanza dei sessi e le regole di trasparenza per il settore delle materie prime. Le restanti modifiche previste dalla revisione del diritto della società anonima entreranno probabilmente in vigore nel 2022 (comunicato per i media).
- Il Consiglio federale mette in vigore per il 20 ottobre 2020 la proroga concordataria decisa dal Parlamento nell’ambito della revisione del diritto della società anonima (comunicato per i media).
- Il 17 febbraio 2021 il Consiglio federale ha avviato la consultazione sulla modifica dell’ordinanza sul registro di commercio (comunicato per i media).
- Il Consiglio federale fissa al 1° gennaio 2023 l’entrata in vigore della modifica dell’ordinanza sul registro di commercio e degli altri adeguamenti in relazione alla revisione del diritto della società anonima (comunicato per i media).
Documentazione
Ordinanza contro le retribuzioni abusive
La pubblicazione elettronica dei risultati della procedura di consultazione avviene senza garanzia. Di carattere vincolante è solo un testo scritto su carta.
Revisione del diritto della società anonima
La pubblicazione elettronica dei risultati della procedura di consultazione avviene senza garanzia. Di carattere vincolante è solo un testo scritto su carta.
Pareri dei cantoni (diritto della società anonima)
PDF19.56 MB10 aprile 2015
Pareri dei partiti politici (diritto della società anonima)
PDF1.53 MB10 aprile 2015
Pareri dei comuni, città e regioni di montagna (diritto della società anonima)
PDF239.94 kB10 aprile 2015
Pareri delle associazioni mantello dell’economia (diritto della società anonima)
PDF1.92 MB10 aprile 2015
Pareri delle università e delle Scuole universitarie professionali (diritto della società anonima)
PDF9.22 MB10 aprile 2015
Pareri delle associazioni 1/3 (diritto della società anonima)
PDF10.44 MB10 aprile 2015
Pareri delle associazioni 2/3 (diritto della società anonima)
PDF15.36 MB10 aprile 2015
Pareri delle associazioni 3/3 (diritto della società anonima)
PDF6.21 MB10 aprile 2015
Ulteriori pareri 1/3 (diritto della società anonima)
PDF13.91 MB10 aprile 2015
Ulteriori pareri 2/3 (diritto della società anonima)
PDF13.61 MB10 aprile 2015
Ulteriori pareri 3/3 (diritto della società anonima)
PDF24.64 MB10 aprile 2015
- Messaggio concernente il Codice delle obbligazioni
(FF 2017 325) - Disegno
(FF 2017 601) - Comunicato per i media del 23 novembre 2016
- Messaggio concernente il Codice delle obbligazioni
- Codice delle obbligazioni (Diritto della società anonima). Modifica del 19 giugno 2020
(FF 2020 4987)
Il termine referendario è scaduto inutilizzato il 5 ottobre 2020.
- Codice delle obbligazioni (Diritto della società anonima). Modifica del 19 giugno 2020
Modifica dell’ordinanza sul registro di commercio
Info complementari
13 maggio 2026
Comunicare i conflitti di interesse dei consulenti di voto
21 marzo 2025
Gestione sostenibile delle imprese per una migliore protezione dell’essere umano e dell’ambiente
1 gennaio 2023
Revisione del diritto della società anonima
Entrata in vigore il 1° gennaio 2023.
16 giugno 2026
Registro per la trasparenza: progetto pilota
La Confederazione rafforza la lotta contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo grazie al nuovo registro centrale sulle persone giuridiche e sugli aventi economicamente diritto (registro svizzero per la trasparenza), in cui saranno iscritte tutte le persone che controllano un’impresa. Prima che il registro per la trasparenza diventi operativo, a partire dal 16 giugno 2026 l’Ufficio federale di giustizia (UFG) testerà l’infrastruttura tecnica e i relativi processi nel quadro di un progetto pilota.
12 giugno 2026
Il Consiglio federale pone in vigore nuove regole contro il riciclaggio di denaro
Nella seduta del 12 giugno 2026 il Consiglio federale ha deciso l’entrata in vigore di diversi atti normativi volti a rafforzare il dispositivo legale per la lotta contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo. La riveduta legge sul riciclaggio di denaro e la nuova legge sulla trasparenza delle persone giuridiche e sull’identificazione degli aventi economicamente diritto entreranno in vigore il 1° ottobre 2026.
13 maggio 2026
Diritto della società anonima: maggiore trasparenza sulla consulenza in materia di voto
Le società anonime devono rendere noti i possibili conflitti di interessse delle imprese che forniscono consulenza in materia di voto. Per gli azionisti deve in particolare essere chiaro se una tale impresa è attiva anche per la società anonima medesima. Nella seduta del 13 maggio 2026 il Consiglio federale ha avviato la consultazione sulla corrispondente modifica del Codice delle obbligazioni (CO). La consultazione durerà fino al 4 settembre 2026.
21 marzo 2025
Gestione sostenibile delle imprese: il Consiglio federale intende presto discutere proposte concrete
Nell’ambito delle loro attività le imprese svizzere sono tenute a rispettare i diritti umani e l’ambiente. Allo stesso tempo devono poter rimanere competitive sia in Svizzera che all’estero. Per garantire tale competitività è necessario procedere a un’attenta ponderazione degli interessi e puntare su un coordinamento internazionale ottimale. Il 21 marzo 2025 il Consiglio federale ha preso atto sia dei risultati della consultazione in merito alle nuove disposizioni sull’obbligo di rendicontazione delle imprese sia dello studio aggiornato sull’impatto delle direttive UE che istituiscono doveri di diligenza per le imprese. Ha poi incaricato il Dipartimento federale di giustizia e polizia di elaborare possibili soluzioni pragmatiche per modificare il diritto vigente. L’Esecutivo deciderà come procedere non appena l’Unione europea avrà deciso in merito alle annunciate semplificazioni, o comunque al più tardi nella primavera del 2026.
17 dicembre 2024
Conservazione di documenti ufficiali: fondamentale una scrupolosa applicazione del diritto
Le disposizioni di legge per la corretta conservazione di documenti ufficiali sono sufficienti; la loro scrupolosa applicazione determina la trasparenza e la tracciabilità dell’attività dell’Amministrazione federale. È quanto conclude il Consiglio federale nel rapporto adottato nella seduta del 13 dicembre 2024.
26 giugno 2024
Gestione sostenibile delle imprese: il Consiglio federale propone di inasprire le norme sulla rendicontazione
Il Consiglio federale intende provvedere affinché le norme svizzere in materia di gestione sostenibile delle imprese rimangano conformi al diritto internazionale. Nella seduta del 26 giugno 2024 ha avviato la procedura di consultazione sulle nuove disposizioni relative all’obbligo di rendicontazione delle imprese, secondo cui in futuro, analogamente a quanto previsto dal diritto europeo, un numero maggiore di imprese dovrà redigere una relazione sui rischi delle proprie attività in rapporto all’ambiente, ai diritti umani e alla lotta alla corruzione nonché sulle misure adottate per fronteggiarli.
12 gennaio 2024
Il Consiglio federale intende esaminare le disposizioni sulla conservazione di documenti ufficiali
Il Consiglio federale intende far analizzare singoli aspetti della conservazione e dell’archiviazione di documenti ufficiali nonché dell’accesso ad essi da parte del pubblico. Nel suo parere del 10 gennaio 2024 ha preso atto delle pertinenti raccomandazioni della Commissione della gestione del Consiglio degli Stati (CdG-S) e incaricato il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) di esaminarle e di sottoporgli, entro fine 2024, alcune proposte su come procedere.
22 dicembre 2023
Gestione sostenibile delle imprese: ripercussioni dei futuri doveri di diligenza europei sulle imprese svizzere
La prevista direttiva UE sui doveri di diligenza potrebbe avere ripercussioni dirette per diverse centinaia di imprese in Svizzera. A questa conclusione giunge uno studio esterno, di cui il Consiglio federale ha preso atto nella seduta del 22 dicembre 2023. Lo studio sarà aggiornato non appena la direttiva UE sarà adottata definitivamente. In base a questa analisi, il Consiglio federale deciderà come procedere.
22 settembre 2023
Rendiconto sulla gestione sostenibile delle imprese: il Consiglio federale definisce i punti chiave
Il Consiglio federale ha preso atto degli attuali sviluppi europei in materia di gestione sostenibile delle imprese e nella discussione del 22 settembre 2023 ha ribadito la sua precedente decisione di conformare il diritto svizzero a livello internazionale; ha al contempo definito i punti chiave di un progetto da porre in consultazione che prevede, tra l’altro, di ridurre la soglia per l’obbligo della rendicontazione di sostenibilità da 500 a 250 dipendenti (per analogia all’art. 727 CO).
9 dicembre 2022
Cultura dell’errore: il Consiglio federale predilige un disciplinamento specifico per settore
Le centrali nucleari, gli ospedali o gli aerei diventano più sicuri se gli operatori imparano dagli errori. I collaboratori devono quindi poter segnalare gli errori senza dover necessariamente temere conseguenze negative. Un tale sistema di segnalazione dovrebbe tuttavia essere adeguato al rispettivo settore rilevante per la sicurezza. Il Consiglio federale non ritiene infatti opportuno introdurre il principio generale della cultura dell’errore nell’ordinamento giuridico. È quanto conclude in un rapporto adottato il 9 dicembre 2022 in adempimento di un postulato del Consiglio degli Stati.
2 dicembre 2022
Gestione sostenibile delle imprese: il Consiglio federale stabilisce le prossime tappe
Il Consiglio federale propugna anche per il futuro una legislazione coordinata su scala internazionale in materia di gestione sostenibile delle imprese per proteggere l’essere umano e l’ambiente, come ha confermato nella sua seduta del 2 dicembre 2022. Un rapporto dell’Amministrazione federale illustra le differenze tra il diritto svizzero e le normative adottate e previste dall’Unione europea (UE) e procede a una prima valutazione delle ripercussioni che le decisioni dell’UE potrebbero avere sull’economia svizzera. Sulla base di queste indicazioni, il Consiglio federale ha stabilito come procedere in futuro.
12 ottobre 2022
Il Consiglio federale intende aumentare la trasparenza delle persone giuridiche
Nella seduta del 12 ottobre 2022 il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale delle finanze (DFF) di presentargli entro metà 2023 una proposta di legge per aumentare la trasparenza degli aventi economicamente diritto delle persone giuridiche. L’obiettivo è quello di rafforzare la prevenzione e il perseguimento penale della criminalità finanziaria e in questo modo anche l’integrità e la reputazione della piazza economica e finanziaria.
24 agosto 2022
Nuove regole in materia di trasparenza: applicabili per la prima volta in occasione delle elezioni del Consiglio nazionale nel 2023
Il 24 agosto 2022 il Consiglio federale ha approvato l'ordinanza sulla trasparenza nel finanziamento della politica, ponendola in vigore insieme alla legge modificata sui diritti politici, con effetto dal 23 ottobre 2022. Le nuove regole in materia di trasparenza si applicheranno per la prima volta in occasione delle elezioni del Consiglio nazionale nel 2023.
2 febbraio 2022
Diritto della società anonima: dal 1° gennaio 2023 prescrizioni più flessibili in materia di costituzione e di capitale
Dal 1° gennaio 2023, alle società per azioni si applicano prescrizioni più flessibili in materia di costituzione e di capitale. Nella seduta del 2 febbraio 2022, il Consiglio federale ha messo in vigore le pertinenti modifiche del Codice delle obbligazioni (CO) e dell'ordinanza sul registro di commercio (ORC). Con le decisioni odierne si conclude l'ampia revisione del diritto della società anonima.
17 dicembre 2021
Trasparenza nel finanziamento della politica
Nella seduta del 17 dicembre 2021 il Consiglio federale ha avviato la consultazione in merito all'ordinanza sulla trasparenza nel finanziamento della politica, che concretizza le disposizioni di legge decise dal Parlamento. La consultazione durerà sino a fine marzo 2022. Stando alla pianificazione attuale, le nuove regole in materia di trasparenza si applicheranno per la prima volta in occasione delle elezioni del Consiglio nazionale nel 2023.
3 dicembre 2021
Dal 1° gennaio 2022 entrano in vigore le disposizioni per una migliore tutela dell’essere umano e dell’ambiente
Le nuove disposizioni per una migliore tutela dell’essere umano e dell’ambiente entrano in vigore il 1° gennaio 2022. Nella seduta del 3 dicembre 2021, il Consiglio federale ha preso atto dei risultati della consultazione sulle pertinenti disposizioni attuative, ponendole in vigore insieme alle modifiche legislative. I nuovi obblighi di diligenza per le imprese, ispirati alla normativa europea e in alcuni casi più severi, saranno applicati per la prima volta nell’esercizio 2023.
14 aprile 2021
Nuove disposizioni per una migliore protezione dell'essere umano e dell'ambiente: Il Consiglio federale avvia la consultazione
Le nuove disposizioni di legge per una migliore protezione dell'essere umano e dell'ambiente necessitano una parziale attuazione a livello di ordinanza. Nella seduta del 14 aprile 2021 il Consiglio federale ha avviato la consultazione sulle disposizioni esecutive relative ai nuovi obblighi di diligenza delle imprese. La consultazione dura fino al 14 luglio 2021.
17 febbraio 2021
Maggiore flessibilità delle prescrizioni sul capitale nel diritto della società anonima: il Consiglio federale avvia la consultazione
Nell’ambito della revisione del diritto della società anonima il Parlamento ha optato per prescrizioni più flessibili in materia di costituzione e di capitale. Nella seduta del 17 febbraio 2021 il Consiglio federale ha avviato la consultazione sulle relative disposizioni esecutive. La consultazione durerà fino al 24 maggio 2021.
11 dicembre 2020
Consultazione gratuita dei documenti ufficiali
Per principio, la consultazione di documenti ufficiali deve essere gratuita. Come sottolineato nel suo parere dell’11 dicembre 2020, il Consiglio federale sostiene il progetto elaborato dalla Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio nazionale (CIP-N) sulla base dell’iniziativa parlamentare 16.432 «Disciplinamento degli emolumenti. Principio della trasparenza nell'Amministrazione federale».
11 settembre 2020
I valori di riferimento per la rappresentanza dei sessi e le regole di trasparenza per il settore delle materie prime entrano in vigore a inizio 2021
In futuro le grandi imprese quotate in borsa dovranno eleggere più donne nella direzione e nel consiglio d’amministrazione. Nella seduta dell’11 settembre 2020, il Consiglio federale ha posto in vigore per il 1° gennaio 2021 le pertinenti disposizioni sui valori di riferimento per la rappresentanza dei sessi. Dalla medesima data, alle aziende attive nella produzione di materie prime si applicheranno disposizioni in materia di trasparenza più severe.