Pubblicato il 15 gennaio 2025
Procedura di risanamento per le persone fisiche
Questa è una pagina informativa su un progetto di legislazione in corso. Le procedure di risanamento proposte dal Consiglio federale devono ancora essere deliberate e decise in Parlamento. Non si tratta di diritto vigente e non può pertanto essere fatto valere per il momento.
Per una consulenza personale sulla gestione di debiti, siete pregati di rivolgervi a un centro di consulenza per il risanamento dei debiti nella vostra regione.
Di che cosa si tratta?
Il Consiglio federale è stato incaricato con due interventi parlamentari (mozione 18.3510 Hêche e mozione 18.3683 Flach) di preparare un progetto di legge sulla procedura di risanamento per privati. Alle persone senza concrete possibilità di saldare i loro debiti deve essere data la possibilità di reinserirsi economicamente. Il progetto di legge prevede la creazione di un quadro normativo affinché, a determinate condizioni, queste persone possano liberarsi dai loro debiti.
Cos’è stato fatto finora?
- Il 9 marzo 2018, il Consiglio federale ha adottato il suo rapporto sulle procedure di ristrutturazione per i privati in risposta al postulato Hêche 13.4193 (comunicato per i media).
- Il 3 giugno 2022 il Consiglio federale apre la consultazione sulla pertinente modifica della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (comunicato per i media).
- Il 15 gennaio 2025, il Consiglio federale adotta il messaggio concernente la modifica della LEF (comunicato per i media).
- Deliberazioni parlamentari (25.019)
Documentazione
Umgang mit Verlustscheinen. Schlussbericht
Ecoplan, 9. Juni 2021 (Questo documento non è disponibile in italiano)
PDF705.78 kB9 giugno 2021
Effekte eines Restschuldbefreiungsverfahrens auf die Schuldner. Schlussbericht
Ecoplan, 13. Oktober 2021 (Questo documento non è disponibile in italiano)
PDF391.13 kB13 ottobre 2021
RFA: Sanierungsverfahren für natürliche Personen. Schlussbericht
BSS Volkswirtschaftliche Beratung AG, 19. September 2024 (In tedesco con riassunto in italiano)
PDF943.15 kB19 settembre 2024
L'Ufficio federale di giustizia ha nominato un gruppo di esperti per supportare il lavoro sulla creazione di una procedura di ristrutturazione per i privati, che viene consultata in regolari cicli di colloqui.
L'exactitude de la version électronique des réponses reçues n'est pas garantie. Seule la version papier fait foi.
- Messaggio
(FF 2025 356) - Disegno
(FF 2025 357) - Comunicato per i media del 15 gennaio 2025
- Messaggio
Info complementari
9 febbraio 2026
Esecuzione e fallimento
19 gennaio 2026
Progetto e-LEF
19 settembre 2025
Comunicazione elettronica con i tribunali e le autorità
15 gennaio 2025
Procedura di risanamento per le persone fisiche
1 gennaio 2025
Impedire gli abusi
Entrata in vigore il 1° gennaio 2025.
14 agosto 2024
Modernizzazione del settore delle esecuzioni
1 gennaio 2014
Esecuzione e fallimento (Procedura di risanamento)
Entrata in vigore il 1° gennaio 2014.
1 gennaio 2011
Convenzione di Lugano riveduta
Entrata in vigore il 1° gennaio 2011.
1 gennaio 2011
Comunicazione per via elettronica
Entrata in vigore il 1° gennaio 2011.
13 marzo 2026
Piattaforma per la comunicazione elettronica nella giustizia: il Consiglio federale avvia la consultazione sull’ordinanza
La legge federale concernente le piattaforme per la comunicazione elettronica in ambito giudiziario (LCEG) pone le basi legali per lo sviluppo e l’esercizio di tali piattaforme. I relativi dettagli sono disciplinati nell’ordinanza concernente la comunicazione elettronica nei procedimenti giudiziari e amministrativi di diritto federale (OCEP). Nella seduta del 13 marzo 2026 il Consiglio federale ha avviato la consultazione sull’ordinanza, che durerà fino al 22 giugno 2026.
19 settembre 2025
Piattaforma per la comunicazione elettronica nella giustizia: entrata in vigore parziale il 1° ottobre 2025
In vista dell’istituzione e dell’esercizio della piattaforma per la comunicazione elettronica nella giustizia, la Confederazione e almeno 18 Cantoni dovranno costituire un ente di diritto pubblico. A tale scopo, nella seduta del 19 settembre 2025 il Consiglio federale ha fissato per il 1° ottobre 2025 l’entrata in vigore della prima parte della legge federale concernente le piattaforme per la comunicazione elettronica in ambito giudiziario (LCEG).
20 agosto 2025
Maggiore protezione contro le esecuzioni ingiustificate
In futuro, le persone escusse in maniera ingiustificata potranno impedire più facilmente che terzi vengano a conoscenza dell’esecuzione. Nella seduta del 20 agosto 2025, il Consiglio federale ha deciso di porre in vigore al 1° gennaio 2026 questa modifica della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (LEF) approvata dal Parlamento.
25 giugno 2025
I cittadini di Blatten per il momento non possono essere escussi
Gli abitanti del Comune di Blatten nel Cantone del Vallese per il momento non possono essere escussi. Nella seduta del 25 giugno 2025 il Consiglio federale ha approvato la richiesta del governo vallesano di una sospensione momentanea. Una frana ha sepolto il villaggio di montagna di Blatten alla fine di maggio. La sospensione dell’esecuzione dura fino al 31 ottobre 2025.
15 gennaio 2025
Il Consiglio federale propone procedure di risanamento per le persone sovraindebitate
Alle persone sovraindebitate va concessa una seconda opportunità di condurre una vita senza debiti. Le due nuove procedure di risanamento finanziario per le persone fisiche hanno effetti positivi sia sulla salute degli interessati che sull’economia. Alla luce dei riscontri prevalentemente positivi emersi in sede di consultazione, nella seduta del 15 gennaio 2025 il Consiglio federale ha adottato il pertinente messaggio.
14 agosto 2024
Promuovere la digitalizzazione nel settore delle esecuzioni
Il Consiglio federale intende modernizzare ulteriormente il settore delle esecuzioni. Diverse misure mirano a promuovere la digitalizzazione e a proteggere meglio i creditori dagli abusi con gli estratti del registro delle esecuzioni. Nella seduta del 14 agosto 2023 il Consiglio federale ha preso atto dei risultati della consultazione relativa alla prevista modifica della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (LEF) e licenziato il messaggio all’attenzione del Parlamento.
14 agosto 2024
Protezione contro le esecuzioni ingiustificate: il Consiglio federale accoglie il progetto della CAG-N
La Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale (CAG-N) intende modificare la legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (LEF) al fine di rafforzare la protezione contro le esecuzioni ingiustificate. All’escusso va garantita la possibilità di impedire in più casi e in modo efficace che terzi vengano a conoscenza dell’esecuzione. Nel parere del 14 agosto 2024 il Consiglio federale approva il progetto della CAG-N.
31 maggio 2024
Il Consiglio federale ritiene opportuno ridurre singole tasse nel settore delle esecuzioni
Il Consiglio federale è disposto a rivedere le tasse nel settore delle esecuzioni su incarico del Parlamento. In un pertinente rapporto adottato il 31 maggio 2024 considera opportuno adeguarle parzialmente. Questo adeguamento mira a garantire che le autorità d’esecuzione e fallimento possano offrire anche in futuro servizi d’elevata qualità.
19 marzo 2024
Circa l’80 per cento delle esecuzioni è espletato online
Nel 2023 circa l’80 per cento delle procedure di esecuzione in Svizzera è stato espletato online. e-LEF diventa così uno dei servizi di e-government più utilizzati in Svizzera.
25 ottobre 2023
Misure più severe contro i fallimenti abusivi dal 1° gennaio 2025
I debitori non devono potersi sottrarre ai loro obblighi finanziari abusando della procedura fallimentare. Nella seduta del 25 ottobre 2023 il Consiglio federale ha posto in vigore, con effetto dal 1° gennaio 2025, le necessarie modifiche di leggi e ordinanze. Questo termine garantisce alle autorità tempo sufficiente per adeguare le proprie procedure interne.
15 febbraio 2023
Piattaforma per la comunicazione elettronica nella giustizia: il Consiglio federale adotta il messaggio
In futuro, gli atti giuridici dovranno poter essere trasmessi tramite una piattaforma di comunicazione digitale. Nella seduta del 15 febbraio 2023 il Consiglio federale ha adottato il messaggio sulla legge concernente le piattaforme per la comunicazione elettronica nella giustizia (LCEG). Il disegno prevede che la piattaforma digitale sia allestita e finanziata congiuntamente da Confederazione e Cantoni. Questi ultimi potranno anche utilizzare piattaforme proprie.
25 gennaio 2023
Impedire gli abusi in ambito fallimentare
A marzo 2022 il Parlamento ha deciso che i debitori non devono potersi sottrarre ai loro obblighi finanziari abusando della procedura fallimentare. Nella seduta del 25 gennaio 2023 il Consiglio federale ha avviato la consultazione relativa alle necessarie modifiche a livello di ordinanza. La procedura di consultazione si concluderà il 5 maggio 2023.
29 giugno 2022
Piattaforma per la comunicazione elettronica: disegno di legge entro fine 2022
Nella seduta del 29 giugno 2022, il Consiglio federale ha preso atto dei risultati della consultazione sulla legge federale concernente la piattaforma per la comunicazione elettronica nella giustizia (LPCEG) e stabilito come procedere. Ha incaricato il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) di elaborare entro fine 2022 un messaggio all'attenzione del Parlamento tenendo conto dei riscontri.
22 giugno 2022
Sfruttare maggiormente le opportunità della digitalizzazione nel settore delle esecuzioni
Il Consiglio federale intende intensificare la digitalizzazione nel settore delle esecuzioni, in particolare promuovendo l’uso di attestati elettronici di carenza di beni e disciplinando esplicitamente nella legge l’incanto di beni mobili su piattaforme in linea. Nella riunione del 22 giugno 2022 ha pertanto posto in consultazione una relativa modifica della legge sulla esecuzione e sul fallimento (LEF). La consultazione si concluderà il 17 ottobre 2022.
3 giugno 2022
Nuove possibilità di risanamento per le persone indebitate
Il Consiglio federale propone di concedere alle persone indebitate una seconda opportunità di condurre una vita senza debiti, se determinate condizioni sono soddisfatte. Nella seduta del 3 giugno 2022 ha avviato la consultazione sulla pertinente modifica della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (LEF). Il Consiglio federale ritiene che la possibilità di risanamento per privati esplichi effetti positivi sulla salute degli interessati e sul loro ambiente nonché sull’economia.
28 aprile 2021
Le tasse riscosse nel settore delle esecuzioni saranno adeguate alla prassi
Nella seduta del 28 aprile 2021, il Consiglio federale ha preso atto dei risultati della procedura di consultazione in merito alla modifica dell'ordinanza sulle tasse riscosse in applicazione della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (OTLEF) e approvato il testo rivisto che entrerà in vigore il 1° gennaio 2022.
14 ottobre 2020
Coronavirus: nessuna proroga dei provvedimenti per evitare i fallimenti
Il Consiglio federale non prolungherà i provvedimenti provvisori adottati per evitare i fallimenti dovuti al coronavirus. Questo è quanto ha stabilito nella seduta del 14 ottobre 2020. Nel contempo pone già in vigore il 20 ottobre 2020 la proroga della moratoria concordataria decisa dal Paramento nell’ambito della revisione del diritto della società anonima.
11 settembre 2020
Coronavirus: il Consiglio federale prolunga fino a fine anno la sospensione per il settore dei viaggi
Nella riunione dell’11 settembre 2020, il Consiglio federale ha adottato la base legale per la proroga della sospensione per il settore dei viaggi, attuando una sua decisione presa alla fine di agosto.