Pubblicato il 1 gennaio 2022

Protezione delle vittime di violenza domestica

A) Legge federale per migliorare la protezione delle vittime di violenza

B) Convenzione del Consiglio d’Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (Convenzione di Istanbul)

Di che cosa si tratta?

Diverse modifiche nel diritto civile e penale sono volte a migliorare la protezione delle vittime di violenza domestica e stalking. In Svizzera la Convenzione di Istanbul è entrata in vigore il 1° aprile 2018. La Convenzione garantisce che la violenza contro le donne e la violenza domestica siano perseguite secondo standard comuni in tutti gli Stati europei.

Cos’è stato fatto finora?

Il 7 ottobre 2015 il Consiglio federale pone in consultazione una serie di modifiche del diritto civile e penale. Lo stesso giorno pone in consultazione anche l'adesione della Svizzera alla Convenzione di Istanbul (comunicato per i media).
Il 2 dicembre 2016 il Consiglio federale approva il messaggio relativo alla ratifica della Convenzione (comunicato per i media).
Il 11 ottobre 2017 il Consiglio federale licenzia il messaggio concernente la legge federale per migliorare la protezione delle vittime di violenza (comunicato per i media).
Deliberazioni parlamentari (16.081)
Deliberazioni parlamentari (17.062)
Il 1° aprile 2018 entra in vigore in Svizzera la Convenzione di Istanbul (comunicato per i media).
Il Consiglio federale ha fissato al 1° luglio 2020 l’entrata in vigore della legge federale per migliorare la protezione delle vittime di violenza. Le disposizioni sulla sorveglianza elettronica per monitorare il rispetto dei divieti di accesso e di contatto entreranno in vigore soltanto al 1° gennaio 2022, di modo che i Cantoni abbiano il tempo di procedere ai lavori preparatori necessari (comunicato per i media).

Documentazione

A) Legge federale per migliorare la protezione delle vittime di violenza

B) Convenzione del Consiglio d’Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (Convenzione di Istanbul)

Info complementari

25 febbraio 2026
Educazione non violenta
Maggiori informazioni su «Educazione non violenta»
4 febbraio 2026
Violenza domestica
Maggiori informazioni su «Violenza domestica»
4 febbraio 2026
Protezione internazionale dei minori
Maggiori informazioni su «Protezione internazionale dei minori»
22 ottobre 2025
Revisione parziale LAV
Maggiori informazioni su «Revisione parziale LAV»
1 gennaio 2022
Protezione delle vittime di violenza domestica
Entrata in vigore il 1° luglio 2020 resp. 1° gennaio 2022 (Legge federale). Entrata in vigore il 1° aprile 2018 (Convenzione di Istanbul).
Maggiori informazioni su «Protezione delle vittime di violenza domestica»
1 gennaio 2019
Obbligo di segnalazione se il bene di un minore è in pericolo
Entrata in vigore il 1° gennaio 2019.
Maggiori informazioni su «Obbligo di segnalazione se il bene di un minore è in pericolo»
1 luglio 2007
Violenza domestica
Entrata in vigore il 1° luglio 2007.
Maggiori informazioni su «Violenza domestica»
27 aprile 2026
Insieme contro la violenza domestica: notevoli progressi grazie alla roadmap – ulteriori misure in preparazione
La roadmap contro la violenza domestica e sessuale si è rivelata efficace. È questa la conclusione cui sono giunti i rappresentanti della Confederazione e dei Cantoni il 27 aprile 2026 in un evento congiunto a Berna. Sono stati compiuti progressi notevoli nel combattere la violenza domestica, segnatamente quella nei confronti delle donne. Gli attori politici hanno tuttavia constatato la necessità assoluta di ulteriori strumenti; i pertinenti lavori sono già stati avviati.
Maggiori informazioni su «Insieme contro la violenza domestica: notevoli progressi grazie alla roadmap – ulteriori misure in preparazione»
9 ottobre 2024
Assistenza medico-legale per le vittime di violenza
Occorre ampliare l’offerta di aiuto per le vittime, segnatamente di violenza domestica e sessuale. Nella seduta del 9 ottobre 2024, il Consiglio federale ha avviato la consultazione sulla revisione parziale della legge federale concernente l’aiuto alle vittime di reati (LAV). Propone di rafforzare l'assistenza medica e di agevolare l'accesso alla documentazione medico-legale. La consultazione terminerà il 24 gennaio 2025.
Maggiori informazioni su «Assistenza medico-legale per le vittime di violenza»
13 settembre 2024
Tutelare meglio i minori dalla violenza nell’educazione
Il Consiglio federale intende sancire espressamente per legge il principio dell’educazione non violenta. Nella seduta del 13 settembre 2024, ha preso atto dei risultati della consultazione sulla pertinente modifica del Codice civile e ha adottato il relativo messaggio all’attenzione del Parlamento. La normativa proposta impone esplicitamente ai genitori di educare i figli senza ricorrere alla violenza, intende inoltre migliorare l’accesso alle offerte di consulenza per genitori e figli.
Maggiori informazioni su «Tutelare meglio i minori dalla violenza nell’educazione»
30 ottobre 2023
Incontro di lavoro tra la consigliera federale Elisabeth Baume-Schneider e la ministra del Liechtenstein Graziella Marok-Wachter
Il 30 ottobre 2023 la consigliera federale Elisabeth Baume-Schneider e la ministra delle infrastrutture e della giustizia del Liechtenstein Graziella Marok-Wachter si sono incontrate a Berna per discutere temi d’interesse comune e intensificare la buona cooperazione.
Maggiori informazioni su «Incontro di lavoro tra la consigliera federale Elisabeth Baume-Schneider e la ministra del Liechtenstein Graziella Marok-Wachter»
23 agosto 2023
Sancire nella legge l’educazione non violenta
Il Consiglio federale propone di sancire esplicitamente nel Codice civile (CC) il principio dell’educazione non violenta, adempiendo così un mandato del Parlamento. Secondo quanto previsto, ai genitori è espressamente vietato ricorrere a punizioni corporali o ad altre forme di violenza degradante nell’educazione. Si tratta in particolare di potenziare la prevenzione. Il 23 agosto 2023 l’Esecutivo ha avviato la procedura consultazione.
Maggiori informazioni su «Sancire nella legge l’educazione non violenta»
26 maggio 2023
Lotta alla violenza domestica: progressi nell’attuazione della roadmap
Due anni dopo l’adozione della roadmap "Violenza domestica", il 26 maggio 2023 rappresentanti della Confederazione e dei Cantoni hanno stilato un bilancio intermedio positivo. Un rapporto documenta i progressi ottenuti nell’attuazione delle misure volte a contrastare la violenza domestica. I Cantoni, ad esempio, intendono attivare entro inizio 2025 un numero di telefono centrale per fornire consulenza alle vittime di reati. Gli attori politici hanno inoltre deciso di integrare nella roadmap il tema della violenza sessuale. "Vogliamo lanciare un segnale chiaro: in Svizzera la violenza domestica e sessuale non è tollerata", ha dichiarato il ministro della giustizia Elisabeth Baume-Schneider.
Maggiori informazioni su «Lotta alla violenza domestica: progressi nell’attuazione della roadmap»
19 ottobre 2022
Violenza nell’educazione: prevenzione anziché nuove leggi
Le vigenti leggi per la protezione dei bambini e dei giovani dalla violenza nell’educazione sono sufficienti. Non è quindi necessario introdurre un nuovo articolo di legge. Questa è la conclusione cui è giunto il Consiglio federale in un rapporto adottato nella seduta del 12 ottobre 2022. Tuttavia, su incarico del Parlamento, presenta una proposta per una nuova disposizione da inserire nel Codice civile (CC) al fine di ancorare nella legge l’educazione non violenta come quadro orientativo.
Maggiori informazioni su «Violenza nell’educazione: prevenzione anziché nuove leggi»
3 dicembre 2021
Strumenti elettronici: il Consiglio federale vuole aumentare la protezione per le vittime di violenza domestica
Il Consiglio federale intende tutelare maggiormente le vittime di violenza domestica tramite strumenti elettronici. Se correttamente utilizzati, possono offrire alla vittima più sicurezza e migliorarne la qualità di vita. È questa la conclusione a cui è giunto il Consiglio federale sulla base dei risultati di uno studio esterno. Un rapporto in proposito è stato adottato nella seduta del 3 dicembre 2021. Il Consiglio federale accoglie quindi con favore anche i lavori già in corso nei Cantoni e raccomanda loro di includere i risultati dello studio esterno e dell’attuale rapporto nelle loro considerazioni future.
Maggiori informazioni su «Strumenti elettronici: il Consiglio federale vuole aumentare la protezione per le vittime di violenza domestica»
2 novembre 2021
Conferenza nazionale sulla violenza: verso una migliore protezione delle vittime
Grazie a nuove basi legali può essere offerta una migliore protezione alle vittime di violenza. Oggi a Berna, alla presenza della consigliera federale Karin Keller-Sutter, oltre 340 esperte ed esperti partecipano alla Conferenza nazionale sulla violenza per uno scambio di opinioni ed esperienze sugli adeguamenti del diritto penale e civile. Una delle categorie principali da tutelare sono i minori toccati dalla violenza. All’incontro si parlerà anche di sorveglianza elettronica e di programmi di prevenzione per chi commette atti di violenza.
Maggiori informazioni su «Conferenza nazionale sulla violenza: verso una migliore protezione delle vittime»
18 giugno 2021
Violenza nei confronti delle donne e violenza domestica: la Svizzera presenta il suo primo rapporto
Nel suo primo rapporto sull’attuazione della Convenzione di Istanbul, la Svizzera illustra quanto intrapreso sinora per prevenire e combattere la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica. Il Consiglio federale ha adottato il rapporto nella sua seduta del 18 giugno. Dalla panoramica delle misure messe in campo dal nostro Paese emerge l’importanza della cooperazione fra Confederazione, Cantoni, Comuni e società civile quale presupposto per un lavoro di prevenzione efficace.
Maggiori informazioni su «Violenza nei confronti delle donne e violenza domestica: la Svizzera presenta il suo primo rapporto»
30 aprile 2021
Uniti contro la violenza domestica
Confederazione, Cantoni e organizzazioni della società civile uniscono le loro forze per prevenire e contrastare la violenza domestica. In occasione del dialogo strategico "Violenza domestica" del 30 aprile 2021 a Berna, tutti i principali attori impegnati contro la violenza domestica si sono riuniti attorno a un tavolo su invito del Dipartimento federale di giustizia e polizia. Al termine dell’incontro, la Confederazione e i Cantoni hanno sottoscritto una roadmap contenente una serie di misure concrete tra cui l’impiego di mezzi tecnici o l’istituzione di un numero di telefono centrale per le vittime di violenza domestica.
Maggiori informazioni su «Uniti contro la violenza domestica»

Ufficio federale di giustizia

Judith Wyder
Bundesrain 20
CH-3003 Berna

Protezione delle vittime di violenza domestica

Di che cosa si tratta?

Cos’è stato fatto finora?

Documentazione

A) Legge federale per migliorare la protezione delle vittime di violenza

Rapporto di valutazione

Evaluation «Umsetzung und Wirkung von Art. 28b ZGB». Schlussbericht

Procedura di consultazione

Vorentwurf (Bundesgesetz über die Verbesserung des Schutzes gewaltbetroffener Personen) / Avant-projet de (loi fédérale sur l’amélioration de la protection des victimes de violence)

Rapporti

Anzeigeverhalten der Opfer von Straftaten insbesondere der häuslichen Gewalt und der sexuellen Gewalt gegen Kinder und Jugendliche

Bedrohungsmanagement, insbesondere bei häuslicher Gewalt. Bericht des Bundesrates in Erfüllung des Postulats 13.3441 Feri / La gestion des menaces, en particulier dans le contexte de la violence domestique. Rapport du Conseil fédéral en exécution du postulat 13.3441 Feri

Pareri della procedura di consultazione

Pareri dei cantoni (legge federale per migliorare la protezione delle vittime di violenza)

Pareri dei partiti politici (legge federale per migliorare la protezione delle vittime di violenza)

Ulteriori pareri (legge federale per migliorare la protezione delle vittime di violenza)

Risultati della procedura di consultazione

Bericht über das Ergebnis des Vernehmlassungsverfahrens (Bundesgesetz über die Verbesserung des Schutzes gewaltbetroffener Personen) / Rapport sur les résultats de la procédure de consultation (loi fédérale sur l’amélioration de la protection des victimes de violences)

Messaggio e disegno

Testo sottoposto al referendum

Nuove disposizioni

B) Convenzione del Consiglio d’Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (Convenzione di Istanbul)

Convenzione del Consiglio d’Europa

Procedura di consultazione

Avamprogetto e rapporto esplicativo sull’avvio della procedura di consultazione (convenzione di Istanbul)

Pareri della procedura di consultazione

Pareri dei cantoni (convenzione di Istanbul)

Pareri dei partiti politici (convenzione di Istanbul)

Ulteriori pareri (convenzione di Istanbul)

Risultati della procedura di consultazione

Rapporto sui risultati della consultazione (convenzione di Istanbul)

Messaggio e disegno

Info complementari

Dossier

Educazione non violenta

Violenza domestica

Protezione internazionale dei minori

Revisione parziale LAV