Dall’estero sono giunte alla Svizzera 27 richieste e 52 sono state trasmesso all’estero. Il numero dei casi pendenti è lievemente diminuito rispetto all’anno passato (da 89 a 77).

Si osserva un comportamento più radicale e una maggiore difficoltà a giungere a compromessi in occasione di trattative. Sempre più spesso il genitore rifiuta di accettare una decisione del tribunale passata in giudicato. Anche se in un terzo dei casi è stato comunque possibile raggiungere rapidamente un accordo amichevole. In un altro terzo dei casi è stata trovata una buona soluzione dopo lunghi interventi, talvolta procedimenti giudiziari. Nei restanti casi il rapporto tra i genitori era talmente deteriorato che la procedura di ritorno si è protratta passando da svariati tribunali ed è stato addirittura necessario ricorrere all’esecuzione forzata.

Cittadinanza non determinante nella valutazione del bene del minore

Il genitore che ha attuato più spesso il rapimento è stato di gran lunga la madre, ossia nel 61% dei casi. Nell’84% dei casi la madre ostacola il padre nel suo diritto di visita.

I rapimenti sono spesso attuati da madri che ritornano in patria dopo il fallimento di una relazione o di un matrimonio. La cittadinanza dei genitori e dei minori non è determinante in occasione della valutazione del bene del minore. Pertanto, i tribunali svizzeri hanno disposto regolarmente anche il ritorno di minori svizzeri quando questi ultimi non correvano alcun rischio grave. Oltre alla sua attività di consulenza e mediazione, l'Autorità centrale può, in collaborazione con le relative autorità estere, aiutare i genitori a organizzare il ritorno dei minori.

Accordi con 71 Paesi

Nell'ambito della Convenzione dell'Aja sul rapimento di minori e/o della Convenzione europea sull’affidamento, la Svizzera ha attualmente concluso accordi con 71 Paesi. Nel 2003 si sono aggiunti Brasile, Bulgaria, Estonia, Isole Figi, Georgia, Guatemala, Lettonia, Paraguay, Perù, Sri Lanka e Thailandia.

Lo scorso anno l’autorità centrale ha trasmesso domande soprattutto nei seguenti Paesi: Italia (8), Francia (8), Portogallo (4), Serbia (4), Germania (3), Stati Uniti (3). Le nuove domande ricevute dall’estero provengono principalmente da Francia (6), Nuova Zelanda (3) e Italia (2).

Trattative sempre più difficili in caso di rapimento di minori - Statistica 2003 dell'Autorità centrale svizzera