Pubblicato il 1 marzo 2017

Espulsione degli stranieri che commettono reati

Attuazione dell’iniziativa «per l'espulsione degli stranieri che commettono reati» (iniziativa espulsione); votazione sull’iniziativa «Per l’attuazione dell’espulsione degli stranieri che commettono reati (Iniziativa per l’attuazione)»

Di che cosa si tratta?

Dopo l’accettazione, il 28 novembre 2010, dell’iniziativa popolare «Per l’espulsione degli stranieri che commettono reati», il Parlamento ha attuato nella legge le nuove disposizioni costituzionali. Dopo che il Popolo ha respinto l’iniziativa «Per l’attuazione dell’espulsione degli stranieri che commettono reati (Iniziativa per l’attuazione)», il Consiglio federale ha potuto mettere in vigore, per il 1° ottobre 2016, le nuove diposizioni di legge.

Cos’è stato fatto finora?

Il 24 giugno 2009, il Consiglio federale licenzia il messagio l'iniziativa popolare «Per l'espulsione degli stranieri che commettono rati» (Iniziativa espulsione) (comunicato per i media).
Deliberazioni parlamentari (09.060)
Votazione popolare del 28 novembre 2010
Il 28 giugno 2011 il gruppo di lavoro per l'attuazione dell'iniziativa espulsione pubblica il suo rapporto finale. Il rapporto contiene quattro varianti e costituisce una base importante per la decisione del Consiglio federale in merito al seguito dei lavori (comunicato per i media).
Il 23 maggio 2012 il Consiglio federale invia in consultazione due varianti per l'attuazione dell'iniziativa espulsione (comunicato per i media).
Il 26 giugno 2013 il Consiglio federal licenzia il messaggio per l'attuazione dell'iniziativa espulsione (comunicato per i media).
Deliberazioni parlamentari (13.056)
Il 20 novembre 2013 il Consiglio federale licenzia il messagio per l'attuazione dell'iniziativa espulsione (comunicato per i media).
Deliberazioni parlamentari (13.091)
Votazione popolare del 28 febbraio 2016
Il Consiglio federale fissa l’entrata in vigore delle disposizioni legali dell’iniziativa espulsione al 1° ottobre 2016 (comunicato per i media).
Il 29 giugno 2016 il Consiglio federale pone in consultazione le disposizioni esecutive sulla nuova espulsione dal territorio svizzero (comunicato per i media).
Il 1° febbraio 2017 il Consiglio adotta le disposizioni esecutive sull’espulsione degli stranieri che commettono reati. Queste modifiche e integrazioni di quattordici ordinanze entrano in vigore il 1° marzo 2017 (comunicato per i media).

Documentazione

Ordinanza sull’espulsione dal territorio svizzero

Info complementari

- Istruzioni e commenti settore degli stranieri
1 marzo 2017
Espulsione degli stranieri che commettono reati
Entrata in vigore il 1° marzo 2017.
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1 gennaio 2009
Legge sull'impiego della coercizione
Entrata in vigore il 1° gennaio 2009.
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1 febbraio 2017
Adottate le disposizioni esecutive sull’espulsione degli stranieri che commettono reati
Nella seduta del 1° febbraio 2017, il Consiglio federale ha adottato le disposizioni esecutive sull’espulsione degli stranieri che commettono reati. Si tratta di importanti modifiche e integrazioni di quattordici ordinanze che entreranno in vigore il 1° marzo 2017. Le nuove disposizioni creano anche i presupposti per l’istituzione di una statistica delle espulsioni.
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29 giugno 2016
Disposizioni esecutive sulla nuova espulsione penale dal territorio svizzero
Mercoledì il Consiglio federale ha posto in consultazione le disposizioni esecutive sulla nuova espulsione dal territorio svizzero. Le modifiche e le integrazioni a undici ordinanze relative al diritto in materia di stranieri e di asilo, al diritto penale e al diritto in materia di polizia entreranno in vigore a inizio 2017.
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4 marzo 2016
Il nuovo diritto in materia di espulsione entra in vigore il 1° ottobre 2016
In data odierna il Consiglio federale ha fissato al 1° ottobre 2016 l’entrata in vigore delle disposizioni legali dell’iniziativa espulsione, che comportano norme più severe per l’espulsione di stranieri che hanno commesso reati. Una clausola per i casi di rigore permette tuttavia ai giudici di tenere conto delle situazioni particolari, ad esempio degli stranieri di seconda generazione.
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4 novembre 2014
La Corte EDU chiede garanzie prima del trasferimento di una famiglia afghana in Italia
Il trasferimento di una famiglia afghana di otto persone in Italia, Paese competente per l’esame della domanda d’asilo in virtù del regolamento Dublino, è ammissibile. Prima la Svizzera deve tuttavia ottenere dall’Italia la garanzia che i bambini siano assistiti in modo conforme alla loro età e che sia mantenuta l’unità della famiglia. Lo ha constatato con 14 voti contro 3 la Grande Camera della Corte europea dei diritti dell’uomo (Corte EDU) nella sentenza pronunciata oggi a Strasburgo. L’Ufficio federale di giustizia (UFG), che rappresenta la Svizzera dinnanzi alla Corte EDU, ha preso atto con interesse della sentenza. Ora l’Ufficio federale della migrazione (UFM) chiederà all’Italia le pertinenti garanzie.
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20 novembre 2013
Iniziativa per l’attuazione: rifiuto e nullità parziale
Il Consiglio federale raccomanda di respingere l’iniziativa popolare "Per l'attuazione dell'espulsione degli stranieri che commettono reati". Essa viola principi fondamentali del nostro Stato di diritto e non è necessaria per attuare le disposizioni costituzionali sull’espulsione. Tale attuazione è già in corso: in giugno il Consiglio federale ha presentato al Parlamento una soluzione di compromesso che evita i problemi generati dall’iniziativa per l’attuazione. Inoltre, il testo dell’iniziativa contiene una definizione del diritto internazionale cogente non valida. Nel suo messaggio il Consiglio federale raccomanda pertanto al Parlamento di dichiarare l’iniziativa popolare parzialmente nulla e di sottoporla al voto senza la definizione troppo stretta del diritto internazionale cogente.
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26 giugno 2013
Soluzione di compromesso per l’attuazione dell’iniziativa espulsione
Per attuare l’iniziativa espulsione, il Consiglio federale propone una soluzione di compromesso che tiene conto, entro certi limiti, sia dell’automatismo dell’espulsione, richiesto dai promotori dell’iniziativa, sia del principio della proporzionalità e delle garanzie dei diritti umani. Mercoledì, il Consiglio federale ha adottato il messaggio sulle pertinenti modifiche del diritto penale.
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23 maggio 2012
Attuazione dell’iniziativa espulsione: il Consiglio federale pone in consultazione due varianti
In data odierna il Consiglio federale ha posto in consultazione due varianti per l’attuazione dell’iniziativa espulsione. Il Consiglio federale è a favore della prima variante, che applica l’automatismo dell’espulsione tenendo conto del principio della proporzionalità e della tutela dei diritti umani. La seconda variante prevede un catalogo molto ampio di reati ed è possibile che in singoli casi violi i diritti umani. Il Consiglio federale ha rinunciato all’elaborazione di una terza variante.
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Ufficio federale di giustizia

Caterina Arias Hernandez
Bundesrain 20
CH-3003 Berna

Espulsione degli stranieri che commettono reati

Di che cosa si tratta?

Cos’è stato fatto finora?

Documentazione

Rapporto del gruppo di lavoro

Umsetzung der neuen Verfassungsbestimmungen über die Ausweisung straffälliger Ausländerinnen und Ausländer. Bericht / Mise en oeuvre des nouvelles dispositions constitutionnelles sur l’expulsion des étrangers criminels. Rapport

Tabelle zur Veranschaulichung der einzelnen Varianten von Deliktskatalogen

Procedura di consultazione

Rapporto esplicativo sull’avvio della procedura di consultazione

Avamprogetto (variante 1)

Avamprogetto (variante 2)

Pareri della procedura di consultazione

Pareri dei cantoni

Pareri dei partiti politici

Ulteriori pareri

Risultati della consultazione

Rapporto sui risultati della consultazione

Messaggio e disegno per l'attuazione dell'iniziativa espulsione

Messaggio e disegno concernente l’iniziativa per l’attuazione

Testo sottoposto a referendum

Nuove disposizioni

Ordinanza sull’espulsione dal territorio svizzero

Procedura di consultazione

Rapporto esplicativo sull’avvio della procedura di consultazione (ordinanza sull’espulsione dal territorio svizzero)

Avamprogetto (ordinanza sull’espulsione dal territorio svizzero)

Risultati della consultazione

Bericht über das Ergebnis des Vernehmlassungsverfahrens (Verordnung über die Einführung der Landesverweisung) / Rapport sur les résultats de la procédure de consultation (ordonnance sur la mise en oeuvre du renvoi des étrangers criminels)

Ordinanza

Verordnung über die Einführung der Landesverweisung / Ordonnance sur la mise en œuvre de l'expulsion pénale

Commenti dell'ordinanza sull'attuazione dell'espulsione giudiziaria

Info complementari

Link

Dossier

Espulsione degli stranieri che commettono reati

Legge sull'impiego della coercizione

Comunicati

Adottate le disposizioni esecutive sull’espulsione degli stranieri che commettono reati

Disposizioni esecutive sulla nuova espulsione penale dal territorio svizzero

Il nuovo diritto in materia di espulsione entra in vigore il 1° ottobre 2016

La Corte EDU chiede garanzie prima del trasferimento di una famiglia afghana in Italia

Iniziativa per l’attuazione: rifiuto e nullità parziale

Soluzione di compromesso per l’attuazione dell’iniziativa espulsione

Attuazione dell’iniziativa espulsione: il Consiglio federale pone in consultazione due varianti

Ufficio federale di giustizia