Vue d’ensemble du marché des loteries

En Suisse, les loteries autorisées par les cantons réalisent un produit annuel brut - constitué par la différence entre les mises des joueurs (chiffre d’affaires) et leurs gains - de quelque 900 millions de francs. Rapporté au chiffre de la population de la Suisse, ce montant représente quelque 110 francs par personne. Ces chiffres ne comprennent pas les nombreuses petites loteries qui sont connues dans la plupart des cantons sous les noms de "lotos" ou "bingos" ni les tombolas, car elles ne sont pas incluses dans la statistique suisse des loteries.

Traditionnellement, on distingue les grandes loteries (plan de somme supérieur à 100 000 francs) et les petites (plan de somme inférieur à 100 000 francs).

• En Suisse, les grandes loteries sont exploitées exclusivement par les deux sociétés aux mains des cantons que sont Swisslos qui couvre la totalité du territoire des cantons alémaniques et du Tessin et la Loterie Romande qui exerce son activité dans les cantons de Suisse occidentale. L’éventail des produits offerts par les sociétés qui exploitent les grandes loteries est comparable à celui que l’on trouve dans les autres pays d’Europe. Il comprend principalement les loteries à numéro (Loterie suisse à numéros et Euro Millions, essentiellement) et un grand nombre de billets à gratter ou à déchirer de toutes sortes. Les jeux sont écoulés par le biais de différents canaux de distribution (canaux traditionnels, tels que kiosques, bureaux de poste, débits de tabac, restaurants et cafés, mais aussi en ligne sur Internet ou via les téléphones mobiles).

• Les petites loteries ont un rayon d’activités plus limité (local, régional, voire parfois cantonal). Elles sont généralement exploitées par des organismes de moindre importance (associations) dans le cadre de projets et manifestations les plus divers qu’elles servent à financer. Elles peuvent être également un moyen d’attirer le public. Selon la statistique suisse des loteries, quelque 350 autorisations sont délivrées chaque année pour de petites loteries qui rapportent au total près de 3,5 millions de francs. Les lotos (bingos) traditionnels sont particulièrement appréciés et largement répandus dans certaines parties du pays. Selon la législation cantonale concernée, les gains que l’on peut retirer de ces jeux sont soit exclusivement en nature, soit en nature et en espèces. Leur chiffre d’affaires total se situe entre 100 et 150 millions de francs par année. Enfin, il convient de mentionner les tombolas qui sont principalement organisées lors des manifestations de moindre ampleur et qui sont exclusivement régies par le droit cantonal. Les prix qu’il est possible d’y gagner sont exclusivement en nature.